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　　其三，托育服务领域
人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。