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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服  务质量，包括机构 
资质
、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一  些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。