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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会 
发展所研究员  张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成  本。