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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高
成
本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助
、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。