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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理

的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社
会发展所 
研究员张本波提出， 一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民
营、运营 补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。