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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离  “十 四五”期
 末4.5个
的目标尚存很大差距。