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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性 ，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。