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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成
 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营 成本。