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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注  服
 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。