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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本
波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多  种 
方式，降低普惠机构运营 成本。