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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构
运营成本。