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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数 为2.03个

，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。