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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 
 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。