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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关 
部门的监管体系之外。