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2019年，国务院办公 厅印发《关
于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规 体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促

进 人口长期均衡发展的决 定》，
要求
“发展普
惠托育服务 体系”；2 02

2年，国家卫生健康 委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务 ……