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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，  我国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。