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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
， 距离
 “十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。