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　　其三，托育
服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机
构资 质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规  机构游
离于相关部门的监管体系之外。