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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需
求 ，但现
有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。