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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本

分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民 
 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。