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　　发展普惠托 育服
务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。