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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等

多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。