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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而
 社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低 普惠机  构运营成本。