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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。