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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游 离于相关 部门的监管 体
系之外。