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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护
内容 等

，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的
监管体 系之外。