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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机 制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游
离于相关部门的监管体系  之外。