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　　发展  普惠托育服务 ，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。