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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营 补贴
、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。