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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差 不齐，一些
非正规
机构游 离于相 关部门的监管体系之外。