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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院  社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。