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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。