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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度 ， 提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。