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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资  水平、 内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。