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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护
 内容等，
但在现
 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。