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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多
种方
式，降
低普惠机构运 营成本。