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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一
方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。