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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本 波 提出，一方面， 要加大 政
府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降 低 
普惠机构运营成本。