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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
 部门的监管体系 之外。