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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。