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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服 务质量  参差不 齐， 
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。