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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在 现实 中，各托育 机构提供 的服务质量
 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。