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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建  设   补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。