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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普  惠机构运 营成本。