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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立 

合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。