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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要 加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采

取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。