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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非
正 规机构游离
于 相 关部门的监 管体系之外。