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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突 出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

 托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。