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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左  右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。