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　　发展 
普惠托育服务，要充
分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展  所研  究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 
 普惠机构运营
成本。